En el campo de la extensión universitaria, el problema no es un dato dado en la realidad. Es una construcción analítica y situada.
Formular implica:
- • Delimitar la situación.
- • Contextualizar territorialmente.
- • Identificar actores implicados.
- • Reconocer causas estructurales.
Núcleo organizador:
"El problema constituye el núcleo organizador de la propuesta y debe formularse con claridad, coherencia interna y sustento" (Castro).
Para tener en cuenta: Un problema mal formulado obliga a volver atrás; uno bien construido habilita el avance hacia los objetivos.